Законодательство, регламентирующее проведение предрейсовых осмотров водителей транспортных средств
Закон «О безопасности дорожного движения» однозначно запрещает эксплуатацию транспортных средств лицами, находящимися в состоянии опьянения.
Запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Федеральный закон № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», пункт 2.1. статьи 19 «Основания и порядок запрещения эксплуатации транспортных средств» (п. 2.1 введен Федеральным законом от 23.07.2010 № 169-ФЗ).
Обязательные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств являются одной из мер медицинского обеспечения безопасности дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: ... обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры...Федеральный закон № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», пункт 1 статьи 23 «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения» (в ред. Федерального закона № 437-ФЗ от 28.12.2013 г.).
Предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (рейса), чтобы выявить признаки воздействия вредных и(или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей. В числе этих опасных состояний - алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение и их остаточные явления.
Круг работников, подлежащих предрейсовым (послерейсовым) осмотрам, порядок их проведения, требования к журналам регистрации осмотров определяются приказом МЗ РФ № 266н от 30 мая 2023 г. «Об утверждении порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований».
Для водителей транспортных средств предрейсовые осмотры являются обязательными и проводятся в течение всего времени работы:
Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.Федеральный закон № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», пункт 3 статьи 23 «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения» (в ред. Федерального закона № 437-ФЗ от 28.12.2013 г.)
Кроме выявления признаков опьянения и/или остаточных явлений опьянений, включая количественное определение алкоголя в выдыхаемом воздухе, предрейсовый осмотр подразумевает сбор жалоб, внешний осмотр, измерение температуры, артериального давления и пульса .
Проведение предрейсовых осмотров водителей транспортных средств является медицинским видом деятельности. Поэтому применяемые в ходе этой процедуры алкотекторы должны соответствовать трём важным требованиям.
а) Во-первых, поскольку прибор применяется в ходе медицинской деятельности, он должен быть медицинским изделием, зарегистрированным в установленном порядке.
б) Во-вторых, алкометр для предрейсовых осмотров должен быть средством измерений. Количественное определение алкоголя в выдыхаемом воздухе подразумевает измерение его концентрации. Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» предписывает применять в области здравоохранения средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в установленном порядке.
в) В-третьих, алкотестер, которым количественно определяют алкоголь при предрейсовых осмотрах, должен регулярно проходить метрологическую поверку.
Профессиональные алкотестеры, которые поставляет наша компания для специалистов, проводящих предрейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств, имеют полный набор необходимых разрешительных документов:
Требования к алкометрам для предрейсовых осмотров совпадают с требованиями к алкометрам для медицинского освидетельствования на состояние опьянения за единственным исключением: для предрейсовых осмотров не требуется распечатка на бумажном носителе.
Что ещё полезно знать о предрейсовых медицинских осмотрах водителей
Если работа водителя транспортного средства связана с перевозкой пассажиров или опасных грузов, в течение всего времени его работы кроме предрейсовых проводятся обязательные послерейсовые медицинские осмотры. Чтобы проводить предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры, организация должна иметь лицензию на выполнение этого вида медицинской деятельности.
Для определенных категорий работников Трудовым кодексом предусмотрены предсменные (послесменные) медицинские осмотры, обязательные требования к которым также определяются приказом МЗ РФ № 266н от 30 мая 2023 г.